أصدر رئيس نظام
الاحتلال عبدربة منصور اليوم قرار بإنشاء اللجنة الفنية للإعداد والتحضير لمؤتمر الحوار
الوطني الشامل، وتحديد مهامها واختصاصاتها ومن خلال ماتضمنة القرار تجاهل واضح لقضية
الجنوب كقضية سياسية يتطلب حلها بين طرفي النزاع الجنوبي والشمالي
الذان وقعا وحدة
22 مايو 1990 بين جمهورية اليمن الديمقراطية الشعبية والجمهورية العربية اليمنية كما
شمل القرار تشكيل لجنة فنية من 25 عضوا منهم مايقارب 7 جنوبيين منهم المناضل د. ياسين
نعمان كمعارض سياسي والبقية من بقايا نظام الطاغية صالح او المواليين له والمتعايشين
معه .
"
صدى عدن " ينشر نص القرار والتعليقات مفتوحة
نتمنى ان تصب في مطالبة الجنوبيين بالتوحد من أجل إستعادة وطن اوخذ بالقوة ويجب استعادتة
بوحدة الجنوبيين لان الوطن الذي لانستطيع الدفاع عنة لانستحقة ووحدة أبناء الجنوب هي
مصدر قوتنا .
"
نص القرار "
أصدر اليوم قرار
رئيس الجمهورية رقم(30)لسنة 2012م بإنشاء اللجنة الفنية للإعداد والتحضير لمؤتمر الحوار
الوطني الشامل، وتحديد مهامها واختصاصاتها:
"
التغيير " ينشر نص القرار :
رئيس الجمهورية:
بعد الاطلاع على
دستور الجمهورية اليمنية
واستنادا إلى مبادرة
مجلس التعاون الخليجي وآليتها التنفيذية، الموقعتان فى 23 نوفمبر 2011؛ واللتان تتطلبان
عقد مؤتمر الحوار الوطني في وقت مبكر من المرحلة الانتقالية الثانية من التنفيذ؛
ورغبة في ضمان إنعقاد
مؤتمر الحوار الوطني بمشاركة كل الاطراف وبصورة تتسم بالمشاركة الكاملة وبالشفافية
وتجعل نتائجه جادة وحقيقية من أجل الإسهام فى إرساء السلام والديمقراطية التعددية وحقوق
الإنسان والحكم الرشيد.
ولضرورة توفير المناخ
المواتي لإنعقاد مؤتمر الحوار الوطني مع كل الأطراف المعنية؛
ولأهمية إتخاذ خطوات
إيجابية لبناء الثقة فيما بين المشاركين في عملية الحوار الوطني الشامل,
وتأكيداً منا بأن
اللجنة الفنية المنشأة بموجب هذا القرار ليس لها سوى الصلاحية الفنية المتصلة بالتحضير
لمؤتمر الحوار الوطني الشامل، ولن تستبق أو تتحكم مسبقا بأي شكل من الأشكال بمضمون
اعمال مؤتمر الحوار أو نتائجه ، وبناء على نتائج عمل لجنة الإتصال المشكلة بموجب قرار
رئيس الجمهورية رقم(13) لسنة 2012م
// قــــــــــــرر //
مادة (1) أ- تنشأ
بموجب هذا القرار لجنة تسمى اللجنة الفنيةللإعداد والتحضير لمؤتمر الحوار الوطني الشامل
تتكون من 25 عضواً يمثلونمكونات المجموعات المقرر مشاركتها في مؤتمر الحوار وفقاً لما
حددتهالآلية التنفيذية لمبادرة مجلس التعاون الخليجي و هى:
1. الائتلاف الوطني
(المؤتمر الشعبي وحلفاؤه)
2. المجلس الوطني
(احزاب اللقاء المشترك وشركاؤه )
3. الاحزاب السياسية
و الاطراف السياسية الفاعلة الاخرى.
4. الحركات الشبابية
5. الحراك الجنوبي
6. الحوثيون
7. منظمات المجتمع
المدني .
8. القطاع النسائي.
ب- تمّ إختيار أعضاء
اللجنة الفنية استناداً لقدراتهم الحقيقية على تمثيل
قطاع عريض من آراء
مجموعاتهم المشاركة. وستتاح المشاركة الواسعة فى مؤتمر
الحوار الوطنى الشامل
لممثلى كل القطاعات المعنية فى كل أنحاء الجمهورية.
ج- تشكل اللجنة
الفنية من الاخوة التالية اسماؤهم:
1. أحمد عوض مبارك
2. أمل الباشا
3. تمّام محمد علي
باشراحيل
4. توكل عبد السلام
كرمان
5. جعفر سعيد با صالح
6. حسام الشرجبي
7. حسين محمد عرب
8. راقيه عبد القادر
حميدان
9. رضيّه محمد عبد
الملك المتوكل
10. سلطان حزام العتواني
11. د. صالح علي باصره
12. صالح احمد هبره
13. صلاح مصلح صالح
الصيادي
14. عبد القادر على
هلال
15. د. عبد الكريم الأرياني
16. د. عبد العزيز صالح
بن حبتور
17. عبد الله عبد المجيد
الأصنج
18. عبد الوهاب الآنسي
19. ماجد فيصل سعيد
المذحجي
20. محمد عبد السلام
21. محمد علي أبو لحوم
22. ليزا حيدره محمد
23. ناديه عبد العزيز
السقاف
24. نصر طه مصطفى
25. د. ياسين سعيد نعمان
د- تبدأ اللجنة
الفنية أعمالها فى الاعداد والتحضير في غضون عشرة ايام من
إصدار هذا القرار
، وتنتخب رئيساً للجنة ونائباً اول ونائباً ثانيومقرراً .
هـ-اذا إستقال أى
من الأعضاء المعينين بموجب هذا القرار أو لم يتمكن منآداء مهمته فى اللجنة الفنية،
يقوم رئيس الجمهورية فى غضون أسبوع واحدبتعيين عضو بديل يمثل ذات المجموعة المشارك
عنها ذلك العضو.
مادة(2) 1- يهدف
مؤتمر الحوار الوطنى إلى تمكين افراد المجتمع اليمني منتقرير مستقبلهم بالشكل الذى
يفي بتطلعاتهم.
2-يُعدّ عمل اللجنة
الفنية أول خطوة من الخطوات الأربع للعمليةالإنتقالية التى أقرّتها مبادرة مجلس التعاون
الخليجي وآليتها التنفيذيةوهى
أ. المرحلة التحضيرية
لمؤتمر الحوار الوطني الشامل، والتى تهدف إلى تمكين كل المجموعات المعنية من المشاركة
فى إتخاذ القرارات الهامةالتى تحدد شكل عملية الحوار الوطني؛
ب. عقد مؤتمر الحوار
الوطني الشامل الذى تتمكن فيه كل قطاعاتالمجتمع اليمنى من المساهمة فى وضع رؤية جديدة
لمستقبل البلاد؛
ج. صياغة الدستور
بواسطة اللجنة الدستورية من أجل تنفيذ قراراتمؤتمر الحوار الوطني الشامل وما يلي ذلك
من مشاورات عامة حول مشروعالدستور وإستفتاء شعبى ينتهى بإعتماد الدستور الجديد.
د. التحضير لإجراء
إنتخابات عامة فى نهاية العملية الإنتقالية،بما فى ذلك إنشاء لجنة جديدة للإنتخابات
وإعداد سجل إنتخابى جديد وإعتمادقانون جديد للإنتخابات وإجراؤها وفقاً للدستور الجديد.
3 - تتمثل مهمة اللجنة
الفنية فى إتخاذ كل الخطوات التحضيرية الضروريةلإنعقاد مؤتمر الحوار الوطني الشامل
فى موعده.
مادة(3) 1- تضمن
اللجنة الفنية للإعداد والتحضير لمؤتمر الحوار الوطنيالشامل عقد المؤتمر فى الإطار
الذى حددته مبادرة مجلس التعاون الخليجيوآليتها التنفيذية، كما تضمن أن مؤتمر الحوار
الوطني الشامل سوف يُداروفقا للمبادئ الجوهرية التالية:
أ. التمثيل الشامل
لكل الأطراف، بحيث يوفّر مؤتمر الحوار الوطنى التمثيلالملائم للمجموعات المشاركة التى
حددتها الآلية التنفيذية لمبادرة مجلسالتعاون الخليجى كما ورد فى المادة (1) من هذا
القرار.
ويجب تمثيل النساء
بالكامل فى كل وفود المجموعات المشاركة، كما يتعين توفير التمثيل الكافى لكل المناطق
والمجموعات المعنية الأخرى فى وفود كلالمجموعات المشاركة.
ب. المشاركة الفعلية،
بحيث تشارك كل المجموعات المشاركة بشكل كامل فىالاعداد والتحضير لمؤتمر الحوار الوطنى
الشامل وتتمتع بالحق فى المشاركةالكاملة فى مؤتمر الحوار الوطنى الشامل بدون شروط مسبقة
كما هو محدد فيهذا القرار.
ج. الشفافية، بحيث
تكون كل وثائق مداولات مؤتمر الحوار الوطني علنية وتتوفر لكل الأطراف فور صدورها، ويتم
تشجيع وتيسير المشاركة العامة طوالعملية الحوار.
د. النتائج الحقيقية،
على الحكومة وكل الأطراف تنفيذ نتائج مؤتمر الحوارالوطنى الشامل
2- وفقاً لما هو منصوص
عليه في آلية تنفيذ العملية الانتقالية في اليمنوفقاً لمبادرة مجلس التعاون لدول الخليج
العربية يجب ان يتوصل الحوارالوطنى إلى النتائج التالية:
أ. يحدد مؤتمر
الحوار الوطنى الشامل عملية صياغة الدستور، بما فى ذلك إنشاء لجنة صياغة الدستور وعضويتها.
ب. يضع مؤتمر الحوار
الوطنى الشامل العناصر الرئيسية للإصلاح الدستورى،بما فيها هيكل الدولة وغير ذلك من
القرارات الجوهرية المرتبطة بالنظامالسياسى.
ج. يعالج مؤتمر
الحوار الوطنى الشامل القضية الجنوبية.
د. يعالج مؤتمر
الحوار الوطنى الشامل مختلف القضايا ذات البعد الوطنى،بما فيها أسباب التوتر فى صعدة.
ه. يحدد مؤتمر
الحوار الوطنى الشامل المزيد من الخطوات الإضافية نحوبناء نظام ديمقراطى شامل، بما
فى ذلك إصلاح الخدمة المدنية والقضاءوالحكم المحلى.
و. يحدد مؤتمر
الحوار الوطنى الشامل المزيد من الخطوات الهادفة إلىتحقيق المصالحة الوطنية والعدالة
الإنتقالية، والتدابير التى تضمن عدمحدوث إنتهاكات لحقوق الإنسان والقانون الإنسانى
فى المستقبل.
ز. يقترح مؤتمر
الحوار الوطنى الشامل إعتماد سبل قانونية وغيرها منالسبل الإضافية التى تعزز حماية
حقوق المجموعات الضعيفة بما فيهاالأطفال، وكذلك السبل اللازمة للنهوض بالمرأة.
3- تضع اللجنة الفنية
آلية لكيفية تناول هذه الموضوعات المحددة فيالفقرة السابقة على اكمل وجه، بحيث تناقش
هذه الموضوعات - بعد انتهاءالمناقشات العامة- بواسطة فرق عمل متخصصة من المشاركين في
المؤتمر تتسمبالمشاركة الواسعة للأطراف، ويجوز أن تتنوع عضوية فرق العمل وشكلها وفقاللموضوع
الذى تناقشه وللإهتمامات الخاصة للمجموعات المشاركة.
مادة(4) 1- تقوم
اللجنة الفنية بتنفيذ المهام التالية حتى حلول 30 سبتمبر2012 وإصدار تقرير نهائى بما
يلى:
أ. تحديد حجم وفود
المجموعات المشاركة فى مؤتمر الحوار الوطني الشامل .
ب. تحديد آلية
إختيار أعضاء مؤتمر الحوار الوطنى ومعايير أهليتهم.وعند الإمكان، يُترك ترشيح الممثلين
لكل مجموعة من المجموعات المشاركة.
ج. تحديد شكل مؤتمر
الحوار الوطني الشامل وفرق العمل وأساليبه،بما فى ذلك ترتيبات عقد الجلسات العامة.
د. إعداد مشروع
جدول أعمال مؤتمر الحوار الوطني الشامل وموضوعاته.
ه. إعداد مشروع
النظام الداخلى لمؤتمر الحوار الوطني الشامل(ضوابط الحوار).
و. تحديد مكان
إنعقاد مؤتمر الحوار الوطنى الشامل والترتيبات الأمنية وسكرتارية المؤتمر والخبراء
اللازمين .
ز. إعداد خطة للإعلام
والمشاركة العامة فى الحوار الوطنى الشاملوفقاً للآلية التنفيذية.
ح. إعداد ميزانية
لعملية الحوار الوطنى الشامل .
ط. تحديد سبل إدارة
دعم المجتمع الدولى لعملية الحوار الوطنى،وفقاً لما هو منصوص عليه في المادة (9) من
هذا القرار ي. إطلاع الرأى العام على التقدم المحرز فى أعمالها وعلىالقرارات الخاصة
بأساليب عمل مؤتمر الحوار الوطنى الشامل طوال العمليةالتحضيرية.
2. تقوم اللجنة الفنية
فى اول اجتماع لها بوضع خطة تضمن لها تنفيذكل جوانب مهامها وصلاحياتها ، كما تضع جدولا
زمنيا لجلساتها العاديةوأنشطتها الأخرى.
مادة(5) أ-يكتمل
النصاب القانونى لإنعقاد جلسات اللجنة الفنية بحضور ثلثىأعضائها. وتعقد اللجنة جلساتها
العادية على فترات منتظمة وفقا للآليةالتي تضعها في اول اجتماع لها ، ويجوز للجنة عقد
اجتماعات إضافية حسب الإقتضاء.
ب- تضع اللجنة اللائحة
الداخلية التي تنظم اعمالها وتعتمدها .
ج- تعمل اللجنة
الفنية على إتخاذ قراراتها بتوافق الاراء. وإن لم يكن التوافق ممكنا، تتخذ اللجنة قراراتها
بالتوافق المشروط، مع عدم إعتراض أكثر من عضوين.
د-اذا لم تستطع
اللجنة الفنية إتخاذ القرار وفقا للفقرة السابقة ، ترفعاللجنة موضوع القرار إلى رئيس
الجمهورية لتحقيق التوافق أو إتخاذ القرار.
مادة(6)1-يكون للجنة
الفنية سكرتارية مستقلة يتم إنشاؤها بمساعدة الأممالمتحدة التى ستقدم الدعم طوال عمليتي
التحضير والحوار.
2- توفر الحكومة للجنة
الفنية الميزانية الضرورية لتنفيذ اعمالها ، وتضعتحت تصرفها كافة الوسائل التي تمكنها
من اداء اعمالها .
3- على اللجنة الفنية
إبلاغ الرأى العام بأعمالها وبالنتائج التى تتوصلإليها طوال العملية التحضيرية بإستخدام
كافة الوسائل بما في ذلك وسائلالاعلام الحكومية .
مادة(7) يقوم رئيس
الجمهورية باصدار قرارات بالاجراءات التي اتخذتهااللجنة الفنية بشأن القضايا المذكورة
فى المادة (4) من هذا القرار وذلكبعد ستة اسابيع من صدور التقرير النهائي للجنة، أى
بحلول 15 /نوفمبر/2012م
مادة(8) أ-يتم تشجيع
مبادرات منظمات المجتمع المدنى والمواطنين على ترتيبوإجراء مشاوراتها الخاصة أو إجتماعاتها
التحضيرية فى كل محافظاتالجمهورية حول القضايا التى سيتناولها مؤتمر الحوار الوطني
الشامل قبلالمؤتمر أو أثنائه، ولا يحق للجنة الفنية التدخل فى التحضير لهذهالنشاطات
أو فى عقدها .
ب- يكون مؤتمر الحوار
الوطني الشامل مستعدا لقبول ما يقدم له من نتائجهذه المشاورات والنظر فيها.
مادة(9) يُعاد تشكيل
سكرتارية اللجنة الفنية لتصبح سكرتارية لمؤتمرالحوار الوطني الشامل تقوم بآداء مهام
دعم عملية الحوار الوطني الشاملكما توختها اللجنة الفنية، وحتى أثناء مرحلة الاعداد
، تتولى السكرتاريةمسؤولية وضع الترتيبات العملية لمؤتمر الحوار الوطني الشامل وفقا
لماتقرره اللجنة الفنية، مع قيام الحكومة بتقديم الدعم الضروري.
مادة(10)وفقا لقرار
مجلس الأمن رقم 2051 (2012)، على الحكومة تنسيق اطرتقديم الدعم الدولي لعمليتى الاعداد
والحوار من خلال برنامج دعم متكاملللأمم المتحدة بمساهمات من المجتمع الدولي.
مادة(11) يعمل بهذا
القرار من تاريخ صدوره وينشر في الجريدة الرسمية .
صدر برئاسة الجمهورية
– بصنعاء
بتاريخ 24 / شعبان
/1433هـ
الموافق 14 / يوليو
/2012م
عبد ربه منصور هادي
رئيس الجمهورية
ليست هناك تعليقات :
إرسال تعليق